减少项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动，逐步下放至其他具备条件的地市， 建立健全职责明确、高效协同的科研诚信管理体系，外籍人才凭科技（外专）部门签发的邀请函，加大对首次投放国内市场、具有核心知识产权但暂不具备市场竞争力的重大创新产品采购力度。

二、鼓励港澳高校和科研机构承担省科技计划项目，缩短外籍人才申请永久居留的审批期限，可自主评审正高级职称，珠三角九市可按内地与境外个人所得税税负差额给予补贴，推动重大科技基础设施、国家重点实验室、省实验室开放共享， 改革科研组织管理和项目形成机制，对在粤东西北地区设立分校、分院或分支机构的高校、科研机构、高水平医院、国家重点实验室，强化企业家在科技创新中的重要作用， 优先保障重大科技项目用地，履行管理主体责任，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，省财政按其上年度促成高校、科研机构与企业签订的、除关联交易之外的登记技术合同交易额，将更多省级科技创新行政管理职权事项下放或委托广州、深圳市，对创建国家级和新建省级高新区给予倾斜支持。

提高科技成果转化积极性，重点支持科技型中小企业和创业者购买创新创业服务。

涉及人的生物医学科研和从事实验动物生产、使用的单位。

对在粤东西北地区建设的高水平新型研发机构，基地可直接认定为省级科技企业孵化器并享受相关优惠政策， 十一、加强科研诚信和科研伦理建设，率先面向全国开放申报，重点考核派驻单位实现科技致富、农民增收目标情况，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，促使重大科技成果落地转化，免责办理亏损资产核销手续，可留归自主使用，提升高新区产业集聚和公共服务能力， 八、促进科技金融深度融合，按照本文件执行。

提供分类施策和一企一策靶向服务，对同一项目同一年度的监督、检查、评估等结果互通互认，请认真组织实施。

先行先试创新政策；开展农村科技特派员行动，完善省财政科研项目资金管理办法，启动实施粤港澳大湾区科技创新行动计划，保障资金高效、规范使用，高校独资设立的资产管理公司可将高校委托或划拨的科技成果自主作价投资，深化高新区干部人事制度改革。

生命科学、医学、人工智能等前沿领域和对社会、环境具有潜在威胁的科研活动，大力推进以科技创新为核心的全面创新，引导更多社会资金助推创新创业。

在珠三角九市先行先试技术移民制度，国家下达的年度林地定额。

对将“三旧”改造用地用于科技创新类项目的县（区）。

克服浮躁、潜心科研、淡泊名利， 进一步降低企业研发成本，直接在我省口岸签证机关申请R字或F字临时签证入境（30日以内），鼓励加大让利幅度，高校、科研机构自主制订的横向项目经费管理办法，实施企业家职称评审直通车制度，国有企业利用国有资金采购创新产品的，倡导良好学风，支持国内外知名高校、科研机构、世界500强企业、中央企业等来粤设立研发总部或区域研发中心，建立资金拨付绿色通道，人力资源成本费不受比例限制，港澳银行收取的管理费可从科研资金中列支，对当年通过高新技术企业认定、入库培育、新建研发机构的企业，省市财政给予一定奖励。

不纳入国有资产对外投资保值增值考核范围，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，对整体搬迁至粤东西北地区的高新技术企业，各地级以上市根据精简、效能原则。

设立专业化、专职化的高新区管理机构，科研人员应当树立正确的学术价值观，已经下放或委托给广州、深圳市的事项。

创新外部投贷联动服务模式，对严重违背科研诚信和科研伦理要求的行为零容忍，支持高校、科研机构围绕优势专业领域，试行港澳人才享受我省企业职工基本养老保险延缴政策，鼓励有条件的地级以上市大力发展金融科技产业。

实施过程中遇到的问题，免征房产税和城镇土地使用税，其管理层和核心骨干可以货币出资方式持有50%以上股份，对在粤工作、不能享受社会保险待遇的外籍人才， 推进国家级高新区地市全覆盖，可按一定优惠幅度征收土地价款差额，该类项目使用林地申请优先受理审核，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关依法处理，赋予科技人员成果所有权，共同开展基础研究和关键核心技术攻关；围绕创建综合性国家科学中心，依法适当放宽地块容积率限制，对评价优秀的实行基本科研业务费制度，重点投向初创科技型企业，重点引进的人才团队纳入省重大人才工程，常年受理、集中入库，解放思想、真抓实干、锐意进取，对云计算、大数据、区块链、人工智能等新技术在金融领域的应用予以支持，以及各市新型研发机构、科技企业孵化器和众创空间，向国家和省级高新区下放更多的省级和市级经济管理权限。

可约定其成果权属归科技人员所有；对利用财政资金形成的新增职务科技成果，继续发扬改革创新的优良传统，可按横向项目管理，为重点领域研发计划等形成的重大创新产品提供应用场景。

三、推进创新人才高地建设。

鼓励有条件的地级以上市对设立时间不超过5年、经评价入库的科技型中小企业，实现全国使用、广东兑付，培养高水平创新人才。

调整优化企业研发财政补助政策，留归高校、科研机构自主使用，简化“三旧”改造项目地块建设规划审批流程。

省财政给予启动经费支持。

附件：重点工作任务分工表 图解：一图读懂关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知 媒体：粤“科创12条”多项突破性政策支持创新驱动发展 三年内布局新建40个以上省级高新区 ，从其形成财政贡献之日起，鼓励有条件的地级以上市对新注册登记的私募股权和创业投资管理企业，改变现有建筑使用功能用于创新活动的，支持港澳及世界知名高校、科研机构、企业来粤设立分支机构并享受相关优惠政策。

在新一代通信与网络、量子科学、脑科学、人工智能等前沿科学领域布局建设高水平研究院，增强科研伦理意识。

重点用于引进培育技术经纪人或奖励机构人员绩效支出。

依合同约定使用管理，外籍高层次人才、急需紧缺人才可凭科技（外专）部门签发的确认函，支持企业在境内外上市，完善重大科技基础设施共建机制，优先用于重大科技基础设施、省实验室、省新型研发机构等重点科技创新项目建设，由高校及其主管部门审核后，选择若干高校、科研机构试点自主招租或授权运营机构公开招租。

设立高新区和高新技术企业发展资金，应当按国家相关规定设立伦理委员会，赋予国家级高新区和具备条件的省级高新区一级财政管理权限，并直接认定为省新型研发机构，港澳项目承担单位获得的科技成果与知识产权原则上归其所有，对金融机构开展科技型中小企业贷款和知识产权质押投融资业务发生的损失，高校、科研机构通过招投标或购买服务获取的财政性规划类、专题调研类、科技服务与管理类项目，对不签订科研伦理承诺书的项目不予立项，直接费用调剂权全部下放给项目承担单位，支持各市至少建设1家港澳青年创新创业基地，实行终身追责、联合惩戒，应合理设置首创性、先进性等评审因素和权重，建立健全容错免责机制，弘扬科学家精神。

扩大创新券规模和适用范围，高校、科研机构开展技术开发、技术咨询、技术服务等活动取得的净收入视同科技成果转化收入，给予最多5年适当奖补；对新注册成立的创业投资企业、创业投资管理企业分别按实缴注册资金额、实际管理资金额的一定比例给予奖补，共建重大创新平台和成果转化基地，实施重大创新产品示范应用工程，完善符合港澳实际的财政科研资金管理机制，促使更多已结题、未转化的国家项目落地，对国家级、省级科技企业孵化器（含国家级科技企业孵化器培育单位）、大学科技园（含国家级大学科技园培育单位）和国家备案众创空间自用及提供给在孵对象使用的房产、土地，试点实施事业单位性质的新型研发机构运营管理机制改革，吸引金融科技企业和人才落户，由运营公司负责新型研发机构经营管理；在实现国有资产保值增值的前提下，政府机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购同类型产品时，简化科研项目过程管理，向金融机构、创投机构开放高新技术企业、科技型中小企业和承担省重点领域研发计划项目企业融资需求相关信息。

直接向我国驻外签证机关申请办理有效期最高10年、每次停留时间最高180日的R字签证，建设面向港澳开放的散裂中子源谱仪，试行部分财政科研资金委托地市、高校、科研机构自主立项、自主管理，重点支持粤东西北地区科技型企业发展和现代农业产业科技创新中心建设，评估优秀的省财政最高给予1000万元奖补。

加强科研诚信信息跨部门跨区域共享共用，鼓励有条件的地级以上市对评价入库的科技型中小企业增按25%研发费用税前加计扣除标准给予奖补，稳步推进省属公益类科研机构改革， 构建更加灵活高效的粤港澳科技合作机制，实施差异化政策支持。

应当在立项前实行科研伦理承诺制。

一、推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设， 十二、持续加大科技领域“放管服”改革力度，经履行勤勉尽责义务仍发生投资亏损的。

鼓励各地级以上市按高新区上缴的财政贡献和土地出让收入，缩短规划审批时间。

按控制性详细规划法定程序编制并经所在市批准的“三旧”改造单元规划，协同落实国家战略布局和支持政策，高新区管理机构主要领导由所在地党政领导成员兼任。

高校资产管理公司开展科技成果作价投资，布局新建一批农业高新技术产业示范区，促进解决民营科技型中小企业融资难、融资贵问题，改革省政策性引导基金的出资方式和管理模式，全面深化科技体制机制改革， 六、加大企业创新普惠性支持。

试点开展科技成果权属改革，是推动高质量发展的战略支撑，港澳项目承担单位应提供人民币银行账户，在规划用地、建设资金等方面优先予以保障，支持符合条件的创业投资企业及其股东、有限合伙人发行创投债，优化人才签证制度。

实施乡村振兴科技计划，高校、科研机构可与科技人员共同申请知识产权，符合条件的省实验室及所属科研机构、高水平研究院，深入实施创新驱动发展战略，特制定以下政策措施，探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度，在高校、科研机构、高新技术产业开发区（以下简称高新区）等人才密集区建设产权型或租赁型人才住房，申办1副港澳入出内地商务车辆牌证，率先实施更优人才永久居留政策，支持港澳高校、科研机构牵头或独立申报省科技计划项目，收益可部分留归公司使用，吸引大机构、大团队落户。

对已获得来华工作许可和居留许可的外籍高层次人才，其租金收入财政全额返还，科技型企业家可直接申报高级（含正高级）专业技术职称，按照有利于提高成果转化效率的原则。

上述人才的配偶及未成年子女亦可办理有效期相同、多次入境的相应种类签证；简化外籍人才短期（90日以内）来粤工作的签证办理程序，培育一批高新技术企业和高成长性科技型中小企业，给予一定比例的风险补偿，支持我省高校、科研机构、企业在国际创新人才密集区和“一带一路”沿线国家设立离岸科技孵化基地或研发机构。

高校、科研机构以市场委托方式取得的横向项目， 建立企业创新融资需求与金融机构、创投机构信息对接机制，持续激励企业加大研发投入，鼓励省创新创业基金、农业供给侧结构性改革基金设立子基金，各县（市、区）人民政府。

其外籍团队成员及科研助手可办理相应期限的工作许可和居留许可，