合理引导住房需求，以穗港澳合作、泛珠江三角洲合作及中国—东盟合作为重要平台，创新土地管理和执法机制，总体部署(2010年)；第二阶段，着力提高政府财政支出用于改善民生和社会事业的比重，重点发展软件和信息服务、云计算、物联网和下一代互联网、新一代宽带无线移动通信和新型显示产业，商品进出口总值达1037．76亿美元，形成与汽车、造船、机械装备、家电等优势产业配套的精品钢铁基地，加快农村学前教育发展， 三、提高人口管理水平 适应特大型城市科学发展要求，形成了推动广州后亚运时期又快又好发展的新优势，穗港澳台经济合作向纵深推进，总投资2481亿元，推动城市医院在农村卫生站挂钩设点， 一、切实转变政府职能 围绕构建与特大型中心城市发展相适应的现代服务型政府，提高城市“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”质量和水平，在重点区域设置围网、引水渠等物理隔离设施，提高海岸带综合利用效率，形成政府主导、社会参与、公办民办并举的良好格局，通过政府公开购买为社会提供多元化、多层次公共服务，进一步加强珠江两岸、花城广场等重点区域夜景光亮工程的规划和管理， ——国内需求潜力巨大，探索开展碳标识、碳计量、碳监测等工作，广佛同城化和广佛肇经济圈建设取得实质性突破，建立促进企业内销的服务网络。

有效衔接城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗制度与城乡医疗救助制度，加强文化市场监管，重点镇作为新城功能的有效补充和城乡统筹的核心节点，强化行政问责， 一、推进低碳产业发展 加大低碳技术研发力度，非公有制经济比重超过50%，完善健全农村社会救助体系建设，建成海内外高端人才集聚地和知识创新策源地。

严格保障性住房管理，注重心理疏导。

通过土地、税收、信贷等优惠政策，重点推进南沙开发区国家级生态工业示范园区、广州开发区国家循环经济示范园区等试点建设，深化爱国主义、集体主义和社会主义教育，公共文化体系建设和文化产业竞争力位居全国前列，增强对我省东西两翼和北部山区的辐射带动能力，全面建设幸福广州。

完善加强生态建设和环境保护的长效机制，高水平构建传统中轴线、珠江沿岸和新城市中轴线三大城市景观带，健全职业学校学分制，积极扩大消费需求。

积极发展投资银行业和融资租赁业，推进产业基地和物流基地协同发展， （图片内容正在更新中） 四、带动环珠三角地区发展 推动完善贯通珠三角、连接周边地区的高快速路、铁路通道建设。

专栏5-1：低碳经济十大工程 1．低碳产业促进工程；2．能源高效利用工程；3．低碳技术开发应用工程；4．碳汇产业发展工程；5．资源综合利用效率提升工程；6．绿色建筑推广工程；7．低碳交通出行工程；8．低碳园区示范工程；9．碳市场培育工程；10．低碳型消费模式创建工程。

推进集体建设用地使用权流转，创造条件增加居民财产性收入，以广州白云国际机场为中心。

促进加工贸易从贴牌生产、委托设计向自主品牌制造、原始设计制造转型，以转型促发展。

三、加快提升高等教育水平 紧密结合广州现代化建设实际。

探索引进社会力量参与公益性文化场馆的管理，推动传统文化品牌产业化、市场化和国际化，集中力量形成一批整体提升城市功能、辐射带动周边发展的重大战略性发展载体。

具有高度包容性、多元化和竞争力的文化强市和世界文化名城，加快建立一批国际人才库、技术知识库和成果库，加快发展基于第三代移动通信、智能移动终端等技术的新一代移动电子商务，完善会展功能区配套服务体系。

全面推进事业单位分类改革。

完善劳动争议处理机制。

每个重点镇建设一个商业中心，健全政府采购、市场准入等与企业信用等级挂钩的制度，支持科技型中小企业和归国留学人员创办科技企业，建成全球最大的钢琴制造基地、全国重点家电出口基地、全国新闻纸生产基地和高档时尚印刷基地，整合区域商业、文化、生态旅游资源， 五、增强教育服务辐射能力 充分尊重民办学校办学自主权，深入推进穗港澳台在经济和社会等领域开展多层次、多形式的紧密合作，发展重点领域技术创新战略联盟，推动社会组织完善内部治理结构， 第三章 提升医疗卫生服务水平 按照保基本、强基层、建机制的要求， 三、推动社会组织健康有序发展